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闵行区义务教育学校实施绩效工资实施方案
发布日期:2017-04-07    发布人:   点击率:

闵行区义务教育学校实施绩效工资实施方案

根据《关于上海市义务教育学校实施绩效工资的指导意见》(沪府办[2009]111号)、《关于印发《上海市义务教育学校实施绩效工资若干具体问题的处理办法》的通知》(沪人社资发[2009]36号)的精神,根据闵行区实际情况,现就本区义务教育学校实施绩效工资提出以下实施方案:

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入实践科学发展观,贯彻落实义务教育法,通过实施绩效工资,推进义务教育均衡发展,推进建立科学长效的分配激励机制,推进人事制度改革,推进教师队伍建设,鼓励优秀人才长期从教、终身从教。

二、实施范围和时间

㈠、范围

1、本区按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育初级中学、小学和特殊教育(含聋哑、盲校、辅读等)学校中,2009年1月1日在编在册的正式工作人员,列入义务教育学校实施绩效工资范围。

    2、本区按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的完全中学等含有义务教育学段的学校中,在义务教育学段任教和从事义务教育相关工作、2009年1月1日在编在册的正式教职工,列入义务教育学校实施绩效工资范围。

3、2008年12月31日及以前已办理了退休手续和已达到或超过退休年龄未办理退休手续的人员(经批准办理延长退休手续的人员除外)不列入实施范围,按照退休人员待遇的有关规定执行。

(二)、时间

绩效工资从2009年1月1日起实施

三、 绩效工资总量的核定

㈠、在市人力资源社会保障局、市财政局根据《关于上海市义务教育学校实施绩效工资的指导意见》的规定,分别核定本市义务教育教师、其他人员绩效工资人均水平的基础上,由区人力资源社会保障局、区财政局核定本区义务教育学校绩效工资总量。

㈡、在区核定的总量内,区教育局会同区人力资源社会保障局、财政局,综合考虑各学校实有人数、人员结构和岗位设置等因素,核定各学校绩效工资额度。在区总量内考虑长期在农村(偏远)学校从教、从事特殊教育教师、骨干(特级)教师项目、考核优秀学校等因素,设置相应的项目标准。校长(书记)的绩效工资在区绩效工资总量内统筹安排,不占所在学校绩效工资总量。

四、国家和本市原津贴补贴项目、标准的处理

    ㈠、根据国家规定,义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行。

    原国家规定义务教育学校实施的年终一次性奖金和班主任津贴项目,予以取消,其标准归并纳入绩效工资总量。

    原本市规定义务教育学校实施的津贴补贴项目(含国家出台的项目、标准,本市提高标准的部分),包括地方职务(岗位)津贴、医保补贴性工资、地方生活津贴、八类地区工资补贴、体育教师补贴等特殊岗位津贴、教育工作者津贴、物价补贴、伙食补贴、回族等少数民族物价补贴和伙食补贴、郊县工作津贴、海岛工作津贴、婴儿牛奶补贴、中夜班津贴、住房提租补贴、夏令补贴、增收节支奖、节编奖、书报费、年终一次性奖金中的地方职务(岗位)津贴部分,校长职级制工资中的级等工资和能级工资,以及区和单位自行发放的津贴补贴等项目,予以取消,其标准归并纳入绩效工资总量。

    ㈡、国家规定发放的教(护)龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、政府特殊津贴、粮油补贴、上下班交通费补贴,以及本市原独生子女父母奖励费、支教人员补贴、选派青年志愿人员赴云南扶贫补贴、选派干部赴西藏等省市补贴等项目和标准继续保留,不纳入绩效工资总量。

    ㈢、特殊教育津贴严格按国家规定,即本人基本工资(岗位工资、薪级工资)的15%发放。原本市规定的地方职务(岗位)津贴、医保补贴性工资、地方生活津贴不再列入特殊教育津贴计发基数。根据国办发[1987]38号文件精神,工读学校教职工特殊岗位津贴参照特殊教育津贴标准发放。调离工读学校或退休后,不再享受。

五、绩效工资的分配

、义务教育学校绩效工资由岗位津贴、工作量(课时)津贴、绩效奖励三个项目组成。

1、岗位津贴。

  由市人力资源社会保障局、市财政局分别按照专业技术、管理、工勤技能三类岗位制定统一标准。不同等级岗位对应不同的津贴标准。教职工依据所聘岗位和工作年限,执行相应的岗位津贴。岗位津贴按月发放。

 在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前,专业技术人员的岗位津贴暂按聘任的相应岗位的最低档标准执行。待完成规范的岗位设置并按规定核准后,再按明确的岗位等级执行相应的岗位津贴标准。

2、工作量(课时)津贴。

各单位工作量(课时)津贴的总量为学校绩效工资总量的70%减去岗位津贴总量的余额。各单位根据教师和职工相应投入的总量来设置工作量(课时)津贴。工作量(课时)津贴要按照目前单位聘任的岗位进行设置。工作量(课时)津贴按月发放。

⑴专任教师工作量根据上海市教育委员会《关于调整本市中小学教师周任课时数标准(试行)的通知》(沪教委[1995]第40号)的规定计算。

⑵其他岗位的工作量,根据有关规定和学校现行的岗位设置进行计算。

⑶班主任工作量计算,按照国家和本市有关规定执行。班主任工作量超出标准工作量的部分,发放超课时补贴,标准由学校确定。

⑷各单位要以工作量标准为基数,根据每个人聘任的岗位确定相应的系数。

3、绩效奖励。

绩效奖励为绩效工资总量的30%。学校每年分两次在学期结束时,根据教职工的德、绩、能、识、廉等方面的考核结果进行奖励。

校对教职工额外完成的工作量如班主任等及在本岗位范围之外完成的工作给予超工作量(课时)补贴。学校根据实际需要,设立骨干教师奖、考核优良奖、班主任考核奖、教育教学教科研成果奖等子项目,并制定相应的标准进行奖励。对学校中层及以上干部奖励总额的确定应适当。

㈡、校长(书记)的绩效工资由区教育局核定。岗位津贴按全市统一标准执行;工作量(课时)津贴由区教育局根据校长(书记)的工作量、职级等因素制定发放标准,一般按月发放;绩效奖励由区教育局根据期末考核结果,确定发放标准。

㈢、区教育局在区绩效工资总盘内对从事特殊教育、在农村(偏远)学校工作、承担区级项目的特级教师和区级骨干教师给予相应的项目经费和津贴,具体标准另定。

㈣、区教育局可在区绩效工资总盘内对在素质教育和内涵发展中有突出成绩的学校进行奖励。

六、相关政策

㈠、义务教育学校教职工所聘岗位(职务)和工作年限的确定办法,按照2006年国家工资制度改革的相关政策口径执行。工作年限的计算截至2009年1月1日。达到义务教育学校岗位津贴标准表规定工作年限,且年度考核累计五年合格及以上的人员,可从达到规定年限的当年1月1日起,执行相应的岗位津贴标准。

㈡、岗位变动的人员,从岗位变动下月起,执行新聘岗位的岗位津贴标准。

㈢、经批准在两类岗位上任职的人员,按其国家岗位工资对应的岗位,执行相应的岗位津贴标准。

㈣、新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生,在见习期间,按其所在岗位系列最低档岗位津贴标准的60%执行;获得博士、硕士学位的毕业生在执行初期工资期间,按其所在岗位系列最低档岗位津贴标准的70%执行;其他新聘用人员,连续工作满一年以上的,按其聘任岗位,比照同等条件人员岗位津贴标准执行。

㈤、教职工受行政纪律处分的(受开除公职处分除外),岗位津贴全额计发;受到取保候审、行政拘留、强制戒毒、强制收容教育等行政处罚,以及刑事处罚的,在处罚期内,停发岗位津贴;停职审查的,在接受审查期间,暂缓发放岗位津贴,待审查结束作出结论后,再确定如何发放。

㈥、教职工在病假、事假、哺乳假期间,其岗位津贴计发比例,参照国家有关病假、事假、哺乳假期间计发基本工资的有关规定执行。

    ㈦、 2009年1月1日及以后退休的人员,在本市事业单位退休人员生活补贴制度出台前,现行养老金计发办法不变。其中,纳入养老金计发基数的特殊教育津贴,其计发基数仍按沪人[2004]183号文规定执行。

七、组织实施和要求

㈠、区政府各职能部门和各镇政府要加强对区义务教育学校实施绩效工资工作的指导,确保工资顺利开展

㈡、各学校要加强对绩效工资工作的领导和宣传,让广大教职工以实施绩效工资为契机,提升教师队伍的素质。各学校要根据区绩效工资考核办法指导意见和学校实际,制定本校义务教育学校绩效工资实施办法,经教代会通过后报区人力资源社会保障局、区财政局、区教育局审核同意后实施。

    ㈢、实施绩效工资后,学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金,不得违反规定的程序和办法进行分配。有关职能部门将加强监督检查,一经查实违反规定的,坚决予以纠正,并追究相关人员的责任。

八、其他

㈠、本方案从2009年1月1日起实施,已发放的各类津贴补贴,按实清算。

㈡、本办法由区人力资源社会保障局、区财政局、区教育局负责解释。

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